欧盟对华政策的反复无常:从合作到对抗的战略迷茫
近期,欧盟对华政策的急转弯引发国际社会广泛关注。欧盟委员会主席冯德莱恩在中欧峰会前夕,于欧洲议会发表演讲,对中国发起了迄今为止最为猛烈的抨击,其言辞之激烈、态度之强硬,与不久前她对华示好的姿态形成鲜明对比,令人不得不反思欧盟对华政策的稳定性和可预测性。
这番“变脸”始于冯德莱恩在欧洲议会发表的演讲。她毫不留情地指责中国加剧欧洲的不稳定,声称中国支持俄罗斯,并以此为由对中国在俄乌冲突中的中立立场进行无端指责。 演讲中,她还重提中国“倾销过剩产能”的陈词滥调,甚至对中国正当的稀土出口管制措施也横加指责。 最令人瞠目结舌的是,她以居高临下的姿态要求中国在俄欧之间“选边站”,要么与俄罗斯划清界限,要么就别想与欧盟改善关系。 这种强硬姿态,甚至比特朗普的“美国优先”政策还要霸道,直接对中国发号施令,完全无视国际关系的基本准则。
中国常驻联合国副代表耿爽大使对此回应有力:如果中国如某些人所言援助俄罗斯,俄乌战场局势绝非今日之貌。 事实是,中国在乌克兰问题上始终坚持中立,致力于劝和促谈。 相反,欧盟却将地缘政治算计强加于中欧关系,这种做法才是真正破坏双方合作的基础。
展开剩余70%冯德莱恩的强硬言论与她此前在中欧高级别对话中的姿态形成鲜明反差。 在那次对话中,她还信誓旦旦地表示要加强与中国的合作,如今却在欧洲议会彻底“变脸”,这种反复无常的行为令人质疑欧盟对华政策的真实意图和可信度。
欧盟近期单方面推迟与中国签署气候行动联合声明的计划,理由是“中国减排力度不够”,更是此种反复无常的佐证。 明眼人都能看出,这实则是对中国近期对欧反制措施的报复。 中国针对欧盟不锈钢产品、白兰地和医疗器械等产品采取的反制措施,并非主动挑衅,而是对欧盟无理打压的正当回应。 然而,欧盟似乎并未从这些教训中吸取经验,依旧幻想通过施压迫使中国让步。
讽刺的是,就在冯德莱恩发表强硬言论几天前,中国外交部长王毅刚刚访问了欧盟总部,并与欧盟外交与安全政策高级代表博雷利举行了战略对话。 王毅部长特别强调中欧不应将差异视为对抗的理由,但欧盟似乎对此置若罔闻。
在贸易问题上,冯德莱恩更是展现出双重标准。她一面向中方抛出橄榄枝,一面又炒作“欧洲企业市场准入受限”的问题。 例如,针对中国的稀土出口管制,中国已多次解释这是国际通行做法,只要遵守规则,欧洲企业的正常需求完全可以得到保障。 然而,欧盟却对此视而不见,一意孤行。
欧盟这种矛盾行为的背后,是其深层次的战略焦虑。中国制造业竞争力的持续提升,以及俄乌冲突引发的欧洲能源危机,使欧洲老牌工业强国感受到前所未有的压力。 在困境之下,欧盟非但没有提升自身竞争力,反而试图通过筑起贸易壁垒来维护既得利益,这种做法无疑是饮鸩止渴。
欧盟如今面临尴尬的境地:一方面渴望中国市场的巨大机遇,一方面又放不下其“老欧洲”的傲慢与偏见。 更糟糕的是,在美方的鼓动下,欧盟在贸易政策上日益走向保护主义,这不仅未能遏制中国发展,反而导致自身企业损失惨重。 欧盟在对美唯唯诺诺,在对华咄咄逼人的两难境地中,只能在国际舞台上日渐边缘化。
中国对欧盟的反制措施并非目的,而是一种手段。 正如中美贸易摩擦所展现的那样,只有让某些人切实感受到痛楚,他们才会回到谈判桌前,以理服人。 美国当初气势汹汹地发动贸易战,最终也只坚持了一个多月便不得不回到谈判桌。 欧盟恐怕难以打破这一“耐力纪录”。
中国的大门始终敞开,但对话合作必须建立在平等和相互尊重的基础上。 欧盟是选择继续追随美国,还是选择走独立自主的对华合作之路? 这一选择将决定欧洲未来在国际舞台上的地位和影响力。
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